OTVORENO PISMO
MISIJI OSCE-a i DELEGACIJI EU
u BOSNI I HERCEGOVINI
Predmetr: Poziv na reakciju u vezi s fiskalnom i carinskom podjelom Brčko distrikta BiH,i grubim povredama:
Aneksa IV Dejtonskog mirovnog sporazuma-Ustava BiH;
– Konačne Odluke Arbitraznog tribunala za Breko Distrikt BiH; i
-Naloga visokih međunarodni dužnosnika i Visokog predstavnika i njegovog prvog zamjenika Supervizora za Brčko distrikt BiH.
Poštovani,
Obraćam se u ime privrednog društva Mack doo Brčko , pozivajući se na vašu nedavnu
pravovremenu reakciju od O8.jula 2025 godine na prijedlog izmjena Zakona o policiji Brčko
distrikta BiH.Vjerujem da će te sa istom pažnjom i odgovornošću reagirati na ozbiljno narušavanje Ustavno- pravnog poretka BiH i teritorijalne cijelovitosti Brčko Distrikta, koje se ogleda kroz uspostavljanje paralelnih fiskalnih režima u ovisnosti sa koje strane entitetske linije razgraničenja na području Distrikta, odnosno na kojem carinskom području je izvršeno plaćanje akcize prilikom uvoza akciznih roba u državu BiH,
što direktno krši:
-1).Ustav Bosne i Hercegovine ( Aneks IV Dejtonskog mirovnog sporazuma);
-2).Konačnu Odluku Arbitraznog tribunala od 05.marta 1999 godine i Dopunsku Odluku glavnog
Arbitra Robertsa Owena od 25.juna 2007 godine,kojom je odbačena žalba Distrikta i istovremeno
oduzeta nadležnost Upravnim organima Distrikta da od 05.decembra 2003 godine postupaju u oblasti obračuna i naplate akciza/indirektni poreza;
-3).Naloge supervizora Henry L.Clarka i Suzanne Johnson (prestanak pravnog značaja
međuentitetske granice na području Distrikta i prestanak primjene entitetskih propisa na teritoriji Distrikta, uključujući i zakone o akcizama Republike Srpske iz 1998/1999 godine.
– 4).Nalog visokog predstavnika Pedy Eshdauna kojim je inicirao Parlament Bosne I Hercegovine Sarajevo za donošenje zakona o Upravi za indirektno oporezivanje, temeljen na spajanju Entitetski carina u jedinstvenu carinsku službu BiH na dan 05.decembar 2003godine;
– 5).Nepoštivanje Ustavne prakse Ustavnog suda BiH (Odluke broj:U-14/04 i U-68/02);
Toleriranjem postojanja i primjenom dva različita fiskalna režima od strane Upravnih i Sudski organa Distrikta, jedan za nacionalizaciju akcizne robe na carinskom području Republike Srpske( sa obavezom ponovnog plaćanja akciza) ,drugi,za plaćanja akciza na carinskom području
Federacije BiH (bez tereta ponovnog plaćanja akciza), što je u praksi dovelo u pitanje ne samo ENTITETSKE NEJEDNAKOSTI na području Distrikta, već diskriminatorski odnos prema Privrednim subjekatima koji su svoje akcizne/ carinske obaveze izvršavali na carinskom području Republike Srpske .
Očekujem od delegacije EU i Misije OSCE-a, da će u skladu sa svojim mandatom nedvosmisleno osuditi,i zahtjevati ukidanje ove neustavne prakse, dati značaj vladavini prava, pravnoj sigurnosti I transparentnosti procedura, podjednako odlučno i glasno reagovati na ove ozbiljne povrede međunardnih obaveza.
Zahtjevate od sve tri grane vlasti Distrikta da usklade svoje odluke sa obavezujućim pravnim međunarodnim i domaćim aktima koji garantuju jedinstveni Fiskalno- carinski sistem, jednakost privrednih subjekata u pogledu slobode kretanja/prometa kapitala, usluga i roba na cijelom carinskom području države BIH bez dvostrukog plaćanja akciza,i administrativni zapreka na relaciji Republike Srpske i Distrikta .
l).Da se odmah otvori monitoring slučaja Mack doo.Brčko,Cetanex i drugi…;
2).DA se traži očitovanje od institucija Distrikta, uključujući Poresku Upravu, Osnovni i Apelacioni sud Breko Distrikta;
3).Da se u okviru mandata izvrši pritisak na vlasti Distrikta radi obustave diskriminatorske prakse;
4).Da se o ovim povredama informišu UIO BiH,VSTV, Ustavni sud BiH i OHR u cilju zaštite
Ustavnog poretka i fiskalne suverenosti BiH;.
Uvjereni smo da su ove aktivnosti u potpunsti s vašim misijama koje uključuju podršku
institucionalnom integritetu, jačanju vladavine prava i osiguranja poštovanja osnovni ljudski i ekonomski prava.
U nadi da će pravna načela i međunarodne obaveze ostati podjednako važne i u ovoj pravnoj stvari, ovom slučaju za koje organi i institucije Brčko distrikta BiH nemaju potencijala i kapaciteta da riješe unatoč kontinuiranom nastojanju i usmenim smjernicama OHR-a.
U prilogu ovog pisma dostavljamo vam na uvid i podneske broj:001 i 002 od 25.06.2025
godine,dostavljene predsjedniku skupštine Brčko distrikta BiH.
Spremni smo za dodatna pojašnjenja i razgovore.
S poštovanjem
DFago Brocilo
osnivač i direktor Mack doo.Brčko .
(+387/65 527-622;email: brocilodragol951@gmail.com)