Na današnjoj sjednici Skupštine Brčko distrikta usvojen je u prvom čitanju Zakona o slobodi pristupa informacijama. Vrlo je važno da smo usvojili kroz prvo čitanje Zakon o slobodi pristupa informacijama, čime je osigurano da građani, ali i predstavnici medija imaju zakonsku osnovu da traže od predstavnika vlasti i javnih institucija informacije koje ih zanimaju, posebno kada je trošenje budžetskih sredstava u pitanju“, rekao je predsjednik Skupštine Distrikta Damir Bulčević (NIP).
Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) upozorio je vlasti Brčko distrikta da nacrt sadrži brojne manjkavosti koje su u suprotnosti s međunarodnim standardima. Također su upozorili da nacrt uskraćuje pravo na žalbu, čime se, kako naglašavaju iz TI BiH, građanima nameću dodatni troškovi.
Iz TI BiH ističu da je najspornije to što nacrt uopće ne predviđa mogućnost žalbe na odluku organa od kojeg se traže informacije od javnog značaja.
To će u praksi, navodi TI BiH, stvoriti dodatni prostor vlastima da od javnosti kriju informacije o svom radu, potrošnji javnih sredstava i drugim podacima od javnog interesa, te će primorati građane, medije i civilno društvo da pokreću skupe sudske sporove. Naglašavaju i da će takvi sporovi iziskivati dodatne troškove za advokatsko zastupanje, sudske takse na tužbe i presude, zbog čega smatraju da će veliki broj građana već na početku odustati.
“Uskraćivanje prava na žalbu je nedopustivo, jer je jedno od osnovnih načela upravnog postupka načelo dvostepenosti, a ovo pravo garantovano je i Ustavom BiH, u koji je inkorporirana Evropska konvencija o ljudskim pravima i slobodama. Isto tako, određene norme su u suprotnosti s međunarodnim standardima, uključujući odredbe Evropske konvencije o ljudskim pravima i slobodama, kao i Konvencije Vijeća Evrope o pristupu službenim dokumentima (Tromsø konvencija)”, navedeno je iz TI BiH.
Prema pisanju TI BiH, sporno je i to što su prekršajne odredbe koncipirane tako da se odgovorne osobe kažnjavaju samo ako ne postupe po nalogu nadzornog organa, dok potpuno izostaje sankcija ako nezakonito postupaju prema podnosiocima zahtjeva.
Podsjeća se da je Brčko distrikt do nedavno primjenjivao zakon na nivou BiH koji reguliše ovu oblast, ali je donošenjem novog Zakona o slobodi pristupa informacijama na državnom nivou došlo do potrebe za regulisanjem ovog pitanja na nivou Distrikta. Međutim, piše TI BiH, predloženi nacrt nije usklađen ni s evropskim standardima, ni sa zakonima na drugim nivoima.
TI BiH je, s tim u vezi, apelovao na poslanike da u skupštinskoj proceduri vrate nacrt na doradu, jer novo rješenje treba da unaprijedi stanje u ovoj oblasti, a ne da ga dodatno pogorša.
Izvor: TI BiH